El titular de la Defensoría Josué Gutiérrez presentó el viernes último un proyecto de ley con el fin de cambiar las reglas para la designación de los jueces y fiscales provisionales. Actualmente, esta competencia recae en las autoridades del Poder Judicial y el Ministerio Público. Gutiérrez propone que tal función ahora sea trasladada a la Junta Nacional de Justicia (JNJ), una instancia cuyos nuevos miembros fueron elegidos por una comisión presidida nada menos que por el mismo defensor y sin transparencia.
El proyecto número 11393 de Josué Gutiérrez plantea modificar las leyes orgánicas de la JNJ, del Poder Judicial y del Ministerio Público. Respecto de la JNJ, propone una disposición complementaria final para que esta instancia pueda tener a su cargo el “nombramiento provisional de jueces y fiscales”.
Para tal fin, la JNJ realizaría un concurso que culminaría con un cuadro de méritos vinculante para la designación temporal de jueces y fiscales. (El principal sustento de Josué Gutiérrez es la necesidad de garantizar criterios meritocráticos, argumento inverosímil, si se tiene en cuenta que él mismo desmanteló la meritocracia para los altos cargos en la institución que dirige).
Algo crucial de la iniciativa se lee en el párrafo siguiente: “El presidente de la Corte Suprema, los presidentes de las Cortes Superiores, el Fiscal de la Nación y los presidentes de las Juntas de Fiscales, no podrán atribuirse la facultad de designar magistrados de ningún nivel”.
Contexto político
La presencia de jueces y fiscales provisionales en el sistema de justicia es un tema de permanente debate público, pero la propuesta del defensor surge en un contexto especial de permanente ataque político contra el Poder Judicial y el Ministerio Público.
La misma institución de la Defensoría del Pueblo se vio afectada por la coyuntura política y el arreglo de los partidos Fuerza Popular y Perú Libre para elegir a Josué Gutiérrez sin criterios meritocráticos: el nuevo defensor nunca acreditó experiencia previa en temas de derechos humanos y luego, al asumir el cargo, redujo y eliminó requisitos para los altos cargos de la entidad defensorial.
El defensor de turno también tuvo a su cargo la presidencia de la comisión especial que eligió a los actuales miembros de la JNJ. Es decir, los actuales miembros de la JNJ elegidos por Josué Gutiérrez, un funcionario servil al Congreso, tendrían a su cargo la elección de los jueces y fiscales provisionales, lo que puede representar una nueva ventana para capturar políticamente al sistema de justicia.
En buena cuenta, el remedio podría resultar peor que la enfermedad.
Aquí compartimos el proyecto de ley 11393 de Josué Gutiérrez:
PL 11393 del defensor Josué Gutiérrez sobre elección de jueces y fiscales provisionales a cargo de la JNJ by congrezoo.pe
