Ibón Silvia Machaca Han transcurrido 25 años desde la implementación de la ley de cuota de género en el Perú y en las presentes elecciones la participación femenina sigue siendo relegada por los partidos políticos. Un análisis realizado por Congrezoo y la Red Micaelas revela que solo el 21.7% de las candidaturas hábiles que encabezan las listas con el número 1 para las dos cámaras del futuro Parlamento son mujeres.
En otras palabras, de cada diez listas para las cámaras de senadores o diputados, solo dos tienen a una candidata liderando con el número 1. Los otros ocho son varones.
Este resultado proviene de la revisión del total de las listas que los partidos presentaron ante el Jurado Nacional de Elecciones. Según el detalle, en la actualidad hay 1 mil 671 candidaturas hábiles con el número 1 para las elecciones que se celebrarán el 12 de abril de 2026.
De dicha cifra, solo 362 (21.7%) son candidatas mujeres con el número 1. En cambio hay un bloque ampliamente mayoritario de 1309 (78.3%) candidatos varones ubicados en el primer lugar de las listas. Esto evidencia una brecha persistente en la representación política.
En el Perú, las mujeres representan la mitad de la población. Sin embargo, esa proporción no se refleja en los espacios de poder y toma de decisiones.
La actual legislación electoral exige que las listas de candidatos se conformen de manera alternada entre hombres y mujeres. No obstante, la norma no obliga a que una mujer ocupe el primer lugar de la lista, una posición clave que suele aumentar las probabilidades de alcanzar un escaño.
SENADO: solo el 17.2% de mujeres lideran las listas
El próximo Senado será uno de los espacios con mayor poder y peso político en el país, por lo que se ha convertido en uno de los cargos más disputados por los partidos.
Para estas elecciones, bajo el sistema de distrito múltiple, se elegirán 30 senadores en 27 circunscripciones electorales: las 23 regiones del país, Lima Metropolitana, Lima Provincias, el Callao y los peruanos residentes en el exterior.
A pesar de la importancia de estos cargos, la presencia femenina en el primer lugar de las listas sigue siendo reducida y para el caso del Senado la situación es mucho más grave.
Según el análisis realizado, apenas el 17.2% de las listas está encabezado por mujeres, mientras que el 82.8% tiene a varones como número 1 para el Senado.
Senado por partidos: ninguno supera el 35% de mujeres con el número 1
La ley obliga a los partidos políticos a intercalar varones y mujeres (o viceversa) en sus listas. Sin embargo, no se establece que la primera posición sea ocupada de igual manera.
Esto permite que la mayoría de partidos mantenga a varones como cabeza de lista. De acuerdo con el análisis, ningún partido supera el 35% de mujeres con el número 1 en sus listas para el Senado, en la opción de distritos múltiples. Algunos llegan al extremo de no tener ninguna mujer en el primer lugar.
Ese es el caso del Partido de los Trabajadores y Emprendedores (PTE Perú), de Napoleón Becerra, que no registra ninguna mujer como cabeza de lista. Otros partidos, como Venceremos, País para Todos, Salvemos al Perú, Progresemos y Cooperación Popular, no alcanzan ni siquiera el 10% de mujeres como número 1.
Senado por ámbito: ninguna región supera el 33% de candidatas mujeres como cabeza de lista
La brecha también se refleja a nivel de jurisdicciones. Las regiones con menor presencia de mujeres como cabeza de lista son: Lima Provincias (5.8%), Puno (6.8%), Junín (9.6%), Apurímac (9.6%) y Cajamarca (10.3%). Y, en general, ninguna región supera el 33% de candidatas mujeres con el número 1.
Senado distrito único: solo 5 mujeres frente a 30 varones
De los 37 partidos en contienda para el Parlamento, 35 presentaron listas nacionales al Senado por distrito único. De ellas, 30 están encabezadas por varones.
Solo cinco organizaciones políticas tienen a una mujer en el primer lugar de su lista nacional. Se trata del Apra, con Carla García Buscaglia; el Frente de la Esperanza 2021, con Elizabeth León Chinchay; Fuerza y Libertad, con Fiorella Molinelli; País para Todos, con Julia Príncipe, y el PRIN, con Rocío Chávez Pimentel.
DIPUTADOS: Solo 26.4% de mujeres lideran listas
En la Cámara de Diputados, la participación femenina en el primer lugar de las listas es ligeramente mayor, aunque la diferencia con los varones sigue siendo muy amplia.
De las 821 listas inscritas, el 73.6% está encabezado por hombres, mientras que solo el 26.4% tiene a una mujer en el primer lugar. Esto significa que casi tres de cada diez listas están lideradas por mujeres. En estas elecciones se elegirán 130 diputados que integrarán la cámara baja del Congreso.
Diputados por partidos: solo uno alcanza la paridad
Entre las organizaciones políticas destaca el caso del Frepap, que es el único partido que alcanza la paridad en las cabezas de lista para la Cámara de Diputados, con 50% de mujeres y 50% de hombres. Sin embargo, al incluir la composición de sus listas para el Senado, este grupo político solo reporta un 34.6% de candidatas mujeres con el número 1 para las dos cámaras.
En el otro extremo de la tabla, otras agrupaciones políticas muestran niveles muy bajos de representación femenina en la cabeza de sus listas.
El Partido Patriótico del Perú (PPP), liderado por Herbert Calle, tiene apenas 5.8% de mujeres como número 1. También registran bajos porcentajes el Frente de la Esperanza 2021 (8%), País para Todos (11.1%), Obras (13.6%) y Ahora Nación (14.8%).
Diputados por ámbito: solo en una región hay paridad
A nivel regional, solo el Callao alcanza la paridad, con 50% de listas encabezadas por mujeres (17 mujeres contra 17 varones). Pero una lectura integral, al incluir las candidaturas con el número 1 para diputados, conlleva a establecer que el promedio de mujeres en la primera ubicación es solo del 34.8%.
En otras regiones, la presencia femenina en el primer lugar para la Cámara de Senadores es mucho menor. Es el caso de Cusco (13.7%), Apurímac (14.8%), Piura (15.1%), Tumbes (15.3%) y Lambayeque (15,6%).
Ante estas cifras, la brecha de género en la representación política sigue siendo una deuda pendiente en el país. El primer lugar en una lista electoral suele ser una posición clave para alcanzar un cargo de poder. Aunque la normativa promueve la paridad en la conformación de las listas, para muchas mujeres aún resulta un desafío competir en condiciones reales de igualdad.
Senadores y diputados por regiones
La siguiente y última tabla refleja el consolidado de las candidaturas para senadores y diputados por región. Ninguna región supera el 35% de mujeres como cabeza de lista con el número 1.
Las cinco regiones con la más baja presencia de mujeres encabezando las listas son Apurímac (12%), Cusco (12.9%), Puno (13.1%), La Libertad (16.4%) y San Martín (16.6%). Son los casos más extremos pero, en general, la participación femenina sigue siendo relegada en todas las regiones y esto se podría reflejar en la composición del próximo Parlamento, a menos que la ciudadanía opte por apostar por más candidatas mujeres que se encuentran en las siguientes ubicaciones de las listas.
* Informe periodístico colaborativo de los portales Micaelas.pe y Congrezoo.pe. Asistencia en la producción gráfica y edición: Wilber Huacasi
