La Comisión de Constitución del Congreso, a cargo del partido Fuerza Popular, priorizó para este martes 20 de mayo la aprobación de un dictamen de reforma para reinstaurar la inmunidad parlamentaria para los futuros senadores y diputados. El texto contó con el respaldo de 14 votos a favor.
La iniciativa tiene como origen un proyecto de Perú Libre (José Balcázar – PL 8907) y otro de Acción Popular (Wilson Soto – PL 5652). Tras la aprobación del dictamen, ahora el texto pasa al pleno.
Si este texto es ratificado en el pleno, su aplicación regirá recién para el futuro parlamento que funcionará bajo el sistema bicameral. “Los actuales parlamentarios del periodos 2021 – 2026 no están comprendido dentro del régimen de inmunidad”, precisó durante la sesión de hoy Fernando Rospigliosi, presidente de la comisión.
La fórmula aprobada
El dictamen aprobado establece que los futuros senadores y diputados “no pueden ser procesados ni presos sin previa autorización de la cámara a que pertenecen o de la Comisión Permanente, desde que son elegidos hasta un mes después de haber cesado en sus funciones, excepto por delito flagrante”.
En casos de posibles delitos en flagrancia que cometan los futuros parlamentarios, el procedimiento necesariamente deberá pasar por el Parlamento, pues los senadores y diputados tendrán que ser “puestos a disposición de su respectiva cámara o de la Comisión Permanente”, para que autorice o no la privación de la libertad.
Es decir, si un legislador comete un delito y es intervenido en flagrancia, necesariamente tendrá que pasar por el Parlamento, instancia que podría autorizar la detención o podría optar por el blindaje.
José Naupari, especialista en temas parlamentarios y en derecho constitucional, explicó vía X que casos como la acusación por violación que pesa sobre el apartado congresista de APP Fredy Díaz hubiera podido ser materia de blindaje, gracias a la inmunidad parlamentaria. Y es que esta institución política aplicará para los delitos comunes en los cuales incurran los futuros parlamentarios durante su mandato.
Antecedentes
La inmunidad parlamentaria había sido eliminada por el Congreso entre los años 2020 y 2021, en doble votación, por tratarse de una reforma constitucional. En las respectivas sesiones del 10 de diciembre del 2020 y el 4 de febrero del 2021, el dictamen de reforma fue aprobado con un amplio respaldo de 103 votos a favor.
La bancada Alianza Para el Progreso (APP) tenía a su cargo, por entonces, la presidencia de la Comisión de Constitución. Este grupo apoyó la eliminación de la inmunidad parlamentaria con una veintena de votos. Acción Popular también respaldó la reforma con una veintena de votos a favor. Otros grupos que apoyaron y que ahora tienen presencia en el actual Parlamento fueron Podemos Perú y Somos Perú.
El argumento era que se había mal utilizado la inmunidad como mecanismo de impunidad. Más que una prerrogativa, la inmunidad también fue asumida como un privilegio de los congresistas.
Fuerza Popular, en las dos votaciones del 2020 y 2021 se opuso a la reforma, salvo casos muy particulares de legisladores que votaron a favor.
Detalle de los votos
En la sesión de este martes 20 de mayo, las bancadas que votaron a favor de esta reforma en curso fueron: Fuerza Popular, Perú Libre, Acción Popular, Renovación Popular, APP, Podemos Perú y Somos Perú.
Aquí el detalle de los votos por cada congresista y bancada:
El dictamen aprobado
Aquí adjuntamos la versión final del dictamen aprobado:
